去年深秋，恩平市沙湖镇和平村的千亩茶枝柑园里，管理员谭家武看着枝头黄绿相间的累累果实，心里格外踏实。这片果园，在2021年前还是效益低下的竹林或荒地。“去年产量近100万公斤，小青柑和成熟柑都供不应求。”谭家武说。

近三年来，茶枝柑种植成为农业人与投资者青睐的“赛道”，跃升为沙湖镇最“火”的农业产业，也照亮了镇域产业振兴的新图景。从沉睡荒山到丰收果园的转变，正是沙湖镇深入实施“百千万工程”三年来，以产业为笔、实干为墨，在164.86平方公里土地上绘就的壮丽画卷的生动缩影。

沙湖镇，这个位于恩平市东北部的全国重点镇，在“百千万工程”引领下，锚定“工业强镇、农业兴镇、商业旺镇”目标，将发展镇域经济作为重中之重。不仅让茶枝柑这类“土特产”变身富民“黄金果”，更在制造业升级、圩镇焕新、治理提效等领域全面发力，奋力将“产业兴旺、发展有序、舒适宜居、功能完善、生活便捷、治理高效”从蓝图变为现实。

△沙湖镇圩镇鸟瞰图。

茶枝柑的故事，是沙湖镇向土地要效益、向改革要动力的缩影。

转变始于模式创新。面对土地碎片化、效益低的难题，沙湖镇以和平村、南塘村等村为试点，探索“两预两委托”土地流转模式：通过镇村组织村民达成统筹经营、流转、连片开发意向，实现土地经营权预整合和预流转，再委托镇村统筹经营，委托第三方统一发包。这一创新破解了土地集中连片经营瓶颈，激活了沉睡资源。南塘村因此成功创建为江门市农村承包土地经营权流转示范片，经验获省级推广。

新模式引来新农人。2021年，鸿牛农业公司成为首批落户沙湖种植茶枝柑的企业之一，承包和平村千亩土地。昔日的低效竹林，在专业管理下迅速变身标准化果园。广东省农业科学院果树研究所的技术支持，让这片红壤土、水源丰沛的土地真正实现了“一年成园、两年结果、三年丰产”。如今，沙湖镇茶枝柑种植面积已达492.6公顷（7389亩），辐射带动全市933.33公顷（1.4万亩）。预计年产量超7500吨，年产值约0.8亿元。一颗颗茶枝柑，成为带动农民增收的“金果子”。

产业发展，贵在“链”上发力。沙湖镇不满足于只做种植端。2024年4月，恩平市茶枝柑行业协会在沙湖镇成立，随即获得金融机构“整会授信”8亿元，为产业注入金融活水。祖辈种植茶枝柑的新会人廖广利，被沙湖镇的发展潜力吸引，在沙湖镇上凯村创办了恩平市拾月红农业科技发展有限公司——恩平首家茶枝柑深加工企业，并当选为恩平茶枝柑协会会长。公司引进低负压式烘干设备，专注陈皮仓储与精深加工，推动产业向“种植—加工—仓储—销售”全链条迈进。

从“单打独斗”到“抱团发展”，沙湖镇还联合牛江、君堂、圣堂、良西等周边镇，协同打造恩平“北部五镇”万亩茶枝柑产业基地。产业兴旺直接带动了村强民富：企业通过用工每年带动约5000人次就近增收；村集体经营性收入平均值由2020年10.64万元提升至2025年26.48万元，增长近三倍。

如果说茶枝柑代表了沙湖农业的“兴”，那么坚持“制造业当家”则铸就了沙湖工业的“强”。面对土地资源约束，沙湖向存量要空间、向创新要动能。

△沙湖陶瓷工业城。

盘活“旧空间”，招引“新项目”。三年来，沙湖镇累计盘活闲置厂房和低效工业用地超过180公顷（2700亩）。利用“工改工”模式腾出的宝贵空间，成功引进先进制造业项目16个，总投资超57.45亿元。旺鼎生物、胜安纸业等项目加速建设，成为新的经济增长点。

推进“老产业”，实现“新升级”。沙湖镇近三年技改投资累计完成21亿元，引导陶瓷等传统企业加大研发投入，向绿色化、智能化转型。目前，全镇培育了国家级高新技术企业8家、省级专精特新中小企业7家，规上工业企业达24家，2025年规上工业总产值累计完成71.64亿元。

抢抓“新赛道”，培育“新动能”。2024年11月，规划总面积408.67公顷（6130亩）的江门冯如通航智造基地在沙湖动工，瞄准无人机研发制造、试飞培训、文化科普等前沿领域。目前一期建设进度已超90%，并成功签约引进国内首个PGE木质素超高模量碳纤维项目。与此同时，沙湖镇大力推进陶瓷园区厂房屋顶光伏全覆盖，谋划储能项目，打造绿色低碳园区，让“工业强镇”的底色更绿、后劲更足。

经济发展的成果，最终要惠及千家万户，体现在人居环境的改善上。沙湖镇将美丽圩镇建设作为“百千万工程”的重要抓手，投入巨大，成效显著。

△沙湖镇美丽圩镇客厅。

如今漫步沙湖圩镇，以往杂乱的“三线”不见了，车辆停放井然有序。经过“白改黑”和综合改造的东兴街宽阔整洁；活化后的骑楼老街延续着侨乡印记；万里碧道沿河蜿蜒，点缀其间的微景观成为居民休闲健身的好去处，“出门即风景”从愿景变成日常。

这一切源于系统的顶层设计和巨大的资金投入。为了推动美丽圩镇示范镇建设落地见效，沙湖镇坚持党政“一把手”挂帅，编制《恩平市沙湖镇美丽圩镇建设规划（2022-2025年）》，围绕“七个一”目标，编制规划并建立项目库，实施建设项目152个，总投资超过36亿元，全面补齐基础设施和公共服务短板：打造融合侨乡文化的美丽入口通道；建成集展示、休闲于一体的“美丽圩镇客厅”；完成沙湖市场的提质改造，购物环境焕然一新；还为省道沿线村庄统一制作特色标识牌，利用边角地建成一个个精致的“四小园”。

乡村面貌也同步焕新。沙湖镇以7个省级典型村为核心，着力打造连线成片的典型村培育示范带。深入实施人居环境整治，“三清三拆”专项行动拆除各类危旧废弃建筑2650处。全镇自然村生活污水治理设施实现全覆盖，农村“厕所革命”、集中供水、环卫一体化全面完成，“脏乱差”彻底成为历史。

△沙湖镇乌石文旅项目。

生态底色愈加鲜亮。沙湖镇扎实推进绿美生态建设，全面落实林长制、河长制，实施鱼塘尾水治理，镇村生活污水治理率达100%。全镇林木覆盖率稳定在45%，建成多处公共休闲绿地和森林乡村。2023年，沙湖镇成功跻身“广东省森林城镇”行列。

美好的生活，离不开高效的社会治理和坚实的公共服务托底。

沙湖镇大抓基层党建，建强“头雁”队伍，升级改造多个党群服务中心和新时代文明实践阵地，基层组织的凝聚力、战斗力显著增强。在治理创新上，“锋叔调解室”品牌深入人心，成功创建江门市首个五星级退役军人服务站，“邑侨通”涉侨法律服务温暖侨心。平安沙湖、无毒沙湖建设扎实有效，获评“江门市禁毒示范乡镇”，人民群众的安全感不断提升。

公共服务持续提质增效。在教育方面，通过优化学校布局，该镇合并12所小学，每年节省财政经费超千万元，并专门投入补贴校车费用，惠及1600多名学生。在医疗养老方面，位于沙湖镇总投资2.25亿元的恩平市第二人民医院升级改造项目已启动，将建成辐射“北部五镇”的区域医疗中心；同时，构建起覆盖镇村的养老服务体系，长者饭堂、幸福院、适老化改造让“老有颐养”落到实处。

△沙湖镇中心小学齐家校区改造焕然一新。

基础设施网络日益完善。近年来，沙湖镇投入资金推进县道、省道改扩建，完成三座重要水闸的重建，新增路灯实现主干道亮化全覆盖，一批电网、水利工程相继建成，为高质量发展和百姓生活提供了坚强支撑。

从荒山野林到万亩柑园，从传统制造升级到低空经济启航，从圩镇旧貌焕新到乡村生活和美，沙湖镇用三年的实干奋斗，生动诠释了“百千万工程”的深刻内涵与实践力量。这不仅是一组组增长的经济数据，更是这片土地上产业形态的重塑、乡村面貌的蝶变和百姓获得感、幸福感的实实在在提升。

文/图 江门日报记者 周晓营

责任编辑：杨嘉蔚

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